Pitches Voorhoedegemeenten

Inleiding Humberto Tan
De Voorhoedegemeenten zijn voorlopers op één of meer onderdelen van de
e-Overheid en spelen een actieve rol bij de standaardisering van
voorzieningen en werkwijzen. De afgelopen jaaren hebben onder andere
Enschede, Delft, Dordrecht, Arnhem, Alkmaar en ’s Hertogenbosch
meegedacht over welke richting nieuwe ontwikkelingen zich op zouden
moeten bewegen. Met mooie resultaten als ANDEZ, een midoffice-concept,
bewust zijn van het belang van organisatieontwikkeling. In de jaren
veranderde ook hun rol. Een voorbeeldrol. Een nieuw in te vullen
leiderschapsrol. Hoe gaven Voorhoedegemeenten invulling aan deze rol de
afgelopen jaren? U hoort het van henzelf.
Het was een voor EGEM i-teams een eer dit project te ondersteunen. Nu
aan Voorhoedegemeenten het podium, de 22 vertegenwoordigd door 6
sprekers uit deelnemende gemeenten!

Hans Koenders, gemeente Enschede
Ik was bij de geboorte.
Op de advertentie van BZK kwamen 48 sollicitanten voor 10 plaatsen. Den
Haag, Eindhoven/Helmond en Enschede maakten 13. 13 referentiegemeenten
werden tevens gekozen.
Vol spanning waren allen: bestuurders + ambtenaren, op 3 maart 2005 in
het Provinciehuis van Utrecht. Ik herinner me de kennismaking in de
anti-chambre naast de Statenzaal; ik herinner me het spel rondom de
metafoor.
We gingen met z'n allen naar de Statenzaal voor de officiële
installatie door onze Burgemeester Kees Keuzenkamp. Een rituele dans
met vele collega's die ik in de loop der jaren steeds weer mocht
ontmoeten.
Het échte werk was in een bijeenkomst in 's Hertogenbosch in de
Orangerie. Ik herinner me de markt met kraampjes in
verschillende ruimten. Er speelde van alles en je kon inschrijven op
initiatieven. Er werden ook allerlei kongsi's gesloten: succesvol voor
de toekomst. De betrokken, enthousiaste vrienden vonden elkaar. Daarin
heeft het succes van EGEM gelegen. Het was de tijd vóór EGEM-i, waarin
de professionalisering nader gestalte kreeg.

Inge van de Water, gemeente Delft
Onderleiding van EGEM, Marc van den Broek, zijn in 2006 zijn Alphen aan
den Rijn, Nieuwegein, Delft, Ede en Zoetermeer gestart met ANDEZ.
Multichanneling stond nog in de kinderschoenen en werd niet
ondersteund. Het doel een gezamenlijk bestek opstellen met een stempel
van EGEM om een standaard voor de markt neer te zetten. EGEM heeft lef getoond door de projectleiding van deze samenwerking op zich te nemen.

In 2007 hebben EGEM, TU Delft, Alphen aan den Rijn en Gemeente Delft
een procesmodel gemaakt voor de Wabo met daarin een duidelijke plek
voor de orchestrator, naast een front en een back office functie.

In 2008 hebben de VELDA gemeenten, Vlaardingen, Edem,
Leidschendam-Voorburg, Delft, Alphen aan den Rijn, samen met EGEM een
start gemaakt met procesmodellen.

In 2009 zijn de procesmodellen in GEMMA geland. Een verrijking van de gemeentelijke architectuur.

In al deze ontwikkelingen nam EGEM positie in nieuwe ontwikkelingen.
Leverde daadwerkelijk denkkracht en trekkracht. Dank daarvoor!

Joyce van de Berg, gemeente Dordrecht
Mijn vraag: Wat levert gemeentelijke samenwerking (o.a. met egem-voorhoede) op?
- aanscherpen visie/strategie MidOffice en daarbinnen zaakgericht
werken. -> Hierdoor hebben wij een goede strategie gekozen die we nu
volop aan het invoeren zijn. (zaakgericht werken)
- veel kijkers. Minimaal 1 x per maand gemeenten op bezoek. (groot - klein) heeft ons veel tijd gekost.
- Dus wij willen de erfgenamen van Egem-voorhoede uitdagen! Zorg ervoor
dat ook ambitieuze gemeenten als Dordt dadelijk eens meer bij anderen
kunnen gaan kijken.
- En dan gaat het niet zozeer om kijken naar de invoering van NUP
bouwstenen enz. bij anderen, MAAR JUIST wel om de STRATEGIE  Wat na het
NUP?

Peter Karssenberg, gemeente Arnhem
Ik moet naar een roadmapbijeenkomst, zo sprak ik eens tot mijn vrouw.
Wat is dat dan, zo vroeg ze. Ja, wat zeg je daarop. Ik heb toen gezegd:
Corien, als gemeenten staan we allemaal voor dezelfde opgaven. Dan kun
je alles wel alleen uitzoeken, maar ’t is veel handiger om het samen te
doen. Ja, zei ze: daar zit wel wat in.
We hadden niet veel te kiezen, of we nu voorhoedegemeente waren of
niet. Het ging niet meer om het uitdenken van plannen maar om het zo
goed mogelijk realiseren ervan. Dat vereiste een speciale vorm van
leiderschap.
Maar eén ding was mij vooral duidelijk: als je als gemeente alles op
eigen houtje had moeten uitzoeken en doen, was dat niet doelmatig
geweest. We praten hier over kennisintensieve processen. Daarin is veel
te managen. Het gaat om kennismanagement. Ik denk dan ook dat we ook in
de komende jaren nog veel te managen hebben. Dus, KING gewoon doorgaan
met kennismanagemenent.  

Theo Peters, gemeente Alkmaar
Ik ben Theo Peters, hoofd van de afdeling Informatievoorziening en
Automatisering en programmamanager digitaal werken van de gemeente
Alkmaar.
EGEM heeft de afgelopen jaren geholpen om de ballenbak te veranderen in
een puzzel en hoe je deze in elkaar moet leggen. Onze laatste
bijeenkomst, zoals altijd en inspirerend en in een uitdagende omgeving,
stond in het teken van het bieden van hulp bij het oplossen van de
uitdagingen voor de komende tijd. Samen werken is daarbij essentieel en
EGEM biedt dat platform nog steeds. Door de energie van EGEM over te
dragen aan KING zal ook daar een goede kans zijn om de ervaringen te
delen en gezamenlijke trajecten op te zetten voor het vinden van
oplossingen. Het samen vormgeven aan het begrip zaakgericht werken en
het duiden van de relatie daarvan met het NUP is een eerste uitdaging
waar we mee aan de slag kunnen.

Ingrid van Zeeland, gemeente ‘s Hertogenbosch
Mijn naam is Ingrid van Zeeland en ik ben het Hoofd ICT bij de gemeente ’s-Hertogenbosch.
Er is nog veel werk te verrichten om het huis van e-overheid en
dienstverlening te bouwen. Landelijk is meer overzicht, inzicht en
sturing gekomen. De roadmap en de standaarden vanuit EGEM zijn een
prima aanzet en kunnen we goed gebruiken.
Maar hoe gebruiken we dat nu binnen onze eigen gemeente?
We kunnen allerlei standaarden maken, referentiemodellen opzetten en
dat is allemaal noodzakelijk…… maar het is niet genoeg! Ook binnen
gemeenten is de roep om overzicht, inzicht en sturing op de samenhang.
Het antwoord daarop is het ‘werken onder architectuur’ binnen de gemeentelijke organisatie.
Ook de gemeente ’s-Hertogenbosch heeft het ‘werken onder architectuur’
ingevoerd. Bij de gemeente ’s-Hertogenbosch komen alle aspecten, dus
zowel de Informatie-aspecten als de Organisatie-aspecten, bij elkaar in
het ‘werken onder architectuur’.
Uit de ervaringstrajecten is duidelijk geworden dat het niet gaat om ICT en ook niet om organisatie-ontwikkeling.
Beide aspecten zijn van belang in het ‘werken onder architectuur’. Het
is niet alleen bouwen aan het huis van e-overheid en dienstverlening,
het is ook het inrichten en bewonen ervan!